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今年3月，太原市委組織部向市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)函，要求對換屆擬提名人選進(jìn)行廉政審查，在這份200人的名單中，某縣政協(xié)原黨組成員、副主席王某某等人的名字引起了我們的注意。當(dāng)時，我們正在對反映王某某的問題線索進(jìn)行初步核實。前期初核發(fā)現(xiàn)，王某某在廉潔上存在問題的可能性較大，經(jīng)綜合分析研判，我們慎重向組織部門出具了“不宜使用”的意見，王某某被擋在了換屆人選之外。

做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作，是選準(zhǔn)選好干部、防止“帶病提拔”的重要舉措。履行好審核把關(guān)職責(zé)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治責(zé)任。實踐中，我們突出政治標(biāo)準(zhǔn)和廉潔標(biāo)準(zhǔn)，圍繞提名人選的信訪舉報、誡勉談話、問責(zé)立案、受處分情況等重點指標(biāo)進(jìn)行聯(lián)合審查，對信訪舉報件中涉及相關(guān)人員的問題線索全面排查起底，堅決防止出現(xiàn)候選人“帶病提拔”現(xiàn)象。

把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，主要看其對黨忠不忠誠。具體到工作實踐中，就是看能不能堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決做到“兩個維護(hù)”；能不能堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，不折不扣把黨中央決策部署落到實處；能不能嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人、老實人；能不能堅持黨和人民事業(yè)高于一切，自覺執(zhí)行組織決定，服從組織安排，等等。

某縣政協(xié)原黨組副書記、副主席靳某某，原本也在這份提名名單中。收到名單時，市紀(jì)委監(jiān)委已對靳某某有關(guān)問題進(jìn)行立案審查調(diào)查，他為掩蓋違紀(jì)違法事實，與某企業(yè)負(fù)責(zé)人訂立攻守同盟，串供并偽造證據(jù)，對抗組織審查。即使當(dāng)時關(guān)于靳某某的問題并未完全查清，但我們首先從政治把關(guān)上就給予否決，將其擋在了“門外”。

廉潔是底線要求，一個干部即使再能干、政績再突出，廉潔上有硬傷，也要敢于對其說“不”。我們認(rèn)為，在黨風(fēng)廉政意見回復(fù)中嚴(yán)把廉潔關(guān)，主要是看干部如何對待權(quán)力，能不能做到心有所畏、言有所戒、行有所止；能不能正確處理公與私的關(guān)系，做到廉潔奉公、秉公辦事、公道正派；能不能做到遵紀(jì)守法、兩袖清風(fēng)、清正廉潔；能不能讓手中的權(quán)力造福于民。

在對王某某進(jìn)行初核的過程中，我們發(fā)現(xiàn)他在房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)等政府職能部門擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人時間較長，家庭財產(chǎn)明顯超出其合法收入，并且在購買某小區(qū)商品房時，120余萬元的購房款由其管理服務(wù)對象某建筑工程有限公司支付。我們向市委組織部提出對王某某“不宜使用”的黨風(fēng)廉政意見回復(fù)后不久，他主動到市紀(jì)委監(jiān)委投案自首。

把好政治關(guān)和廉潔關(guān)，需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格把握政策界限，堅持原則、分類處置。今年5月，我們結(jié)合工作實際，出臺了《太原市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作辦法》，進(jìn)一步細(xì)化了“不影響使用”“暫緩使用”“不宜使用”“組織處理”4類回復(fù)意見。今年以來，市紀(jì)委監(jiān)委完成涉及換屆的574人的黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作，提出“暫緩使用”意見5人，“不宜使用”意見4人。

實踐中我們認(rèn)識到，黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)系著干部的政治生命，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，既要始終保持嚴(yán)的主基調(diào)，又要正確對待干部的缺點和不足，切實保護(hù)那些因敢抓敢管、敢闖敢試、業(yè)績突出而受到非議和不實舉報的干部，真正為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。今年集中換屆中，我們堅持實事求是原則，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”和“三個區(qū)分開來”，研提回復(fù)意見時，綜合考慮事實證據(jù)、情節(jié)輕重、紀(jì)法運(yùn)用、一貫表現(xiàn)、認(rèn)錯態(tài)度等因素，確保所提意見全面、客觀、準(zhǔn)確。

今年，市紀(jì)委監(jiān)委對涉及換屆的7名有舉報的市管干部，結(jié)合針對舉報了解的情況和其一貫表現(xiàn)、工作業(yè)績、任職經(jīng)歷、性格特點、家庭狀況、群眾認(rèn)可度等，綜合分析研判后，及時將干部使用意見向組織部門反饋，既保證了換屆工作的順利進(jìn)行，又切實保護(hù)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（作者：山西省太原市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任）

來源中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志

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