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晉中市委組織部：強化黨建引領(lǐng) 推動“三治三零”

晉中市委組織部認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要論述精神，積極履職、主動作為，以“三抓三促”全面提升基層黨組織組織力，為促進(jìn)自治、德治、法治“三治”融合、推動零上訪、零事故、零案件“三零”創(chuàng)建提供堅強組織保障。

抓好統(tǒng)籌謀劃 促進(jìn)集成提升

堅持把強化黨建引領(lǐng)作為推動“三治三零”目標(biāo)實現(xiàn)的根本保證，持續(xù)用力、貫穿始終。一是系統(tǒng)謀劃。堅持把“一帶三創(chuàng)全域升級”行動作為基層黨建工作總抓手，配套出臺農(nóng)村（社區(qū)）黨組織書記“一優(yōu)兩提三抓”專項行動、農(nóng)村（社區(qū)）黨組織書記“三嚴(yán)三管三同步”備案管理、全域網(wǎng)格化黨建等文件，著力構(gòu)建“1+N”政策體系，牽引推動基層黨建各項工作集成提升。二是精準(zhǔn)指導(dǎo)。圍繞全市組織部長會議和基層黨建工作重點任務(wù)推進(jìn)會有關(guān)部署，緊扣基層黨建7方面重點工作，派出6個調(diào)研組深入11個縣（區(qū)、市）和市直各工（黨）委進(jìn)行專題調(diào)研，全面了解工作進(jìn)展，及時查漏補缺、選樹示范亮點、督促工作落實。三是項目攻堅。在集中調(diào)研基礎(chǔ)上，聚焦全年重點任務(wù)，有針對性地確定一些工作基礎(chǔ)好、推進(jìn)落實快的縣（區(qū)、市）和工（黨）委，實行項目領(lǐng)辦，探索經(jīng)驗做法；根據(jù)工作情況，適時召開單項、小型工作現(xiàn)場推進(jìn)會，以點帶面、整體推進(jìn)。

抓實基層基礎(chǔ) 促進(jìn)作用發(fā)揮

堅持把“兩個作用”發(fā)揮作為“三治三零”目標(biāo)實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格按照“四個精準(zhǔn)”“四個到位”要求，確定174個軟弱渙散村黨組織、60個城市領(lǐng)域黨組織；堅持“4個1”措施，以“七抓七促七增強”為主要措施“一村一策、一社一策”開展整頓。及時跟進(jìn)576個合并行政村后續(xù)工作，規(guī)范完善黨組織設(shè)置，選優(yōu)配強村“兩委”班子，推動以黨組織和黨員的率先融合帶動新村全面融合。截至目前，已探索建立8個“聯(lián)村黨組織”，設(shè)立7個產(chǎn)業(yè)黨小組，有效推動資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。二是建強書記隊伍。落實“三嚴(yán)三管三同步”要求，全面推行村黨組織書記縣級備案管理，全市1944個行政村全部建立村情檔案和黨組織書記個人檔案，縣級聯(lián)審清理8名不符合條件的村“兩委”干部。按照15%比例，全市確定297個選派機關(guān)事業(yè)單位干部任職村，包括73個建檔立卡貧困村、16個整建制下派村，省直單位下派6人、市直單位報名17人、各縣（區(qū)、市）報名425人。并同步啟動市、縣機關(guān)事業(yè)單位干部到村任職報名工作。11個縣（區(qū)、市）全部完成春季招生報名工作，吸納435名農(nóng)村干部參加學(xué)歷提升。三是發(fā)力集體經(jīng)濟。分兩次評審確定75個扶持壯大村集體經(jīng)濟村，涉及67個項目全部開工；結(jié)合落實市委“五地一產(chǎn)”入市改革要求，持續(xù)引深“六條路徑”，多渠道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。目前，全市集體經(jīng)濟5萬元以上的村已達(dá)87%。

抓新網(wǎng)格化黨建 促進(jìn)治理優(yōu)化

堅持把推行網(wǎng)格化黨建作為“三治三零”目標(biāo)實現(xiàn)的具體抓手，一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)到底、一網(wǎng)抓實，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。一是黨建引領(lǐng)、全域網(wǎng)格。按照黨建工作到網(wǎng)格、服務(wù)群眾到網(wǎng)格、社會治理到網(wǎng)格的要求，堅持“管得住、干得好、無縫隙、全覆蓋”原則，對現(xiàn)有網(wǎng)格優(yōu)化整合，劃細(xì)治理單元；及時跟進(jìn)黨組織設(shè)置，按照“便于參加活動、便于發(fā)揮作用、便于服務(wù)群眾”的原則，同步成立黨支部或黨小組；統(tǒng)籌農(nóng)村、社區(qū)“兩委”干部和現(xiàn)有社會化服務(wù)人員，選優(yōu)配強工作力量，確保每一網(wǎng)格配備一名專（兼）職網(wǎng)格長。二是三級聯(lián)動、五級聯(lián)通。依托現(xiàn)有網(wǎng)格平臺，優(yōu)化整合、拓展功能，建立網(wǎng)格化黨建綜合信息平臺；堅持市、縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格五級聯(lián)通，及時分解傳達(dá)黨委、政府決策部署，收集匯總貫徹落實情況，分析研判存在問題，為黨委政府決策提供全面、系統(tǒng)、及時的信息支撐。三是治理提能、服務(wù)提檔。通過強化黨建引領(lǐng)，推動重心下移、力量下沉、資源下傾，有效整合各方力量，形成強大合力，推動政策宣傳、黨員教育、監(jiān)督管理、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)群眾等各項事務(wù)在網(wǎng)格內(nèi)得以實現(xiàn)，真正把網(wǎng)格建成黨領(lǐng)導(dǎo)下德治、法治、自治“三治”融合的平臺，有效服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的抓手。

來源晉中組工

編輯 張漢英 郵箱 hxmyw99@163.com